近年來，為加快二手車流通，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，取消地方性二手車遷入限制性政策。有關(guān)方面出臺(tái)多項(xiàng)政策，允許二手車交易市場(chǎng)代為行使了稅務(wù)局的開票、車管所的過戶等行政權(quán)力。然而，國(guó)務(wù)院第八次大督查對(duì)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的線索進(jìn)行核實(shí)后卻發(fā)現(xiàn)，有的交易市場(chǎng)憑借這些行政權(quán)力，向辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的個(gè)人、商戶捆綁名目繁多的“增值服務(wù)費(fèi)”，形成壟斷。