制定，制作編定。是指國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)立法活動(dòng)產(chǎn)生新的法律規(guī)范，通過(guò)這種方式制定的法律，稱(chēng)為制定法或成文法。應(yīng)急救援預(yù)案指的是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé) ①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型； ②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)； ③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； ④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)； ⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； ⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； ⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)； ⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別； ⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助； ⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。 2、搶險(xiǎn)救援組的職能及職責(zé) ①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員； ②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資； ③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)； ④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。 3、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé) ①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； ②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生； ③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)； ④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施； ⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用； ⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃 。